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为乡村振兴引入金融活水

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为农村振兴引入金融生活用水

《关于贯彻落实〈金融服务乡村振兴的指导意见〉的实施方案》解释

□记者/王永飞

近日,中国人民银行乌鲁木齐市中心支行,新疆银监局,新疆证监局,自治区财政厅,自治区农业和农村办公室发布《关于贯彻落实〈金融服务乡村振兴的指导意见〉的实施方案》。

中国人民银行乌鲁木齐中央支行货币信贷管理处处长王勇表示,《方案》旨在引导金融机构为扶贫,粮食安全战略,农村一体化分配更多财政资源第一,第二和第三产业以及新的农业管理实体。农村重点领域和小规模农户管理发展和农村产权制度改革等薄弱环节,更好地满足了农村振兴的多层次,多元化的金融需求,促进了城乡一体化的发展。

■创新的金融产品和服务

理的方法,“王勇说。《方案》建议所有金融机构积极推进林权抵押贷款业务和与森林有关的贷款业务;探索工厂,大型农业机械,仓单和应收账款质押融资业务;完善大型农业机械和农业生产设施及加工设备融资服务。

“信贷管理机制是确保货币政策顺利实施的保证。”王勇说。各农业相关银行业金融机构应分别制定农业相关信贷年度目标,确保农业相关贷款年增长率不低于各种贷款的平均增长率,与农业相关的比例贷款高于上年。各银行应下放农业相关信贷审批权限,开辟绿色渠道,批准和分配农业信贷,缩短农业相关信贷的贷存周期。

金融技术是提高服务效率的重要手段。《方案》要求具有相关资源优势的金融机构进一步加强农村金融服务振兴与互联网和大数据的深度整合,提高农业金融服务的便利性和覆盖面。新疆各金融机构要积极适应农村特色产业发展的需要,开发农村电子商务经营特色的专用贷款产品,拓宽农产品销售渠道。

《方案》要求所有银行业金融机构积极联系绿色项目图书馆,并根据项目需求提供绿色金融产品和服务。探索环境权利和利益,如节能和环保项目的特许经营权,节能项目的收益权和排放权,作为质量抵押品。鼓励金融机构发行绿色金融债券,筹集的资金将用于支持农村地区的污染防治和清洁能源等绿色领域。

■改善多渠道筹资制度

“过去,重点放在信贷在支持农村复兴方面的作用。《方案》采用大量金融思想,全面运用信贷,证券,保险,期货等多元化金融工具,支持农村振兴。”王勇说。

件该地区探索建立农村振兴投资基金。

创新的债券市场融资工具和产品。鼓励各地积极开展农村振兴公益项目的前期工作,及时将农村振兴项目纳入地方政府债券项目数据库。结合农村振兴项目的资金需求,将发行普通债券或特殊债券,重点支持农村人居环境和高标准农地建设。

《方案》提高农业保险水平的要求。完善农业保险制度,扩大农业灾害保险试点方案和“保险+期货”试点,探索地方优质农产品保险奖励试点实施。贫困地区贫困户的财政补贴型农业保险保险费率下降了20%,降幅为20%。

■加强政策激励和约束

《方案》强调要不断完善农村金融基础设施,提高农村支付服务的便利性,继续推进农村信用体系建设,促进农民信用信息的收集和评估,充分发挥农民的支持作用信用体系,服务和促进农村经济发展。影响。

“货币政策工具是实施金融部门宏观经济调控的有力工具。”王勇说。《方案》要求中国人民银行乌鲁木齐中央支行发挥差别化存款准备金的积极激励作用,严格执行优惠存款准备金政策,引导金融机构加大对农村振兴的资金支持力度。

《方案》建议中国人民银行乌鲁木齐中央支行增加再贷款和再贴现支持,并向县支持农业再贷款配额,为金融机构提供资金支持农村振兴融资的需要,合理确定再贷款期限和配额。适应农村振兴融资的需要.

《方案》要求中国人民银行乌鲁木齐中央支行加强再贷款账户管理和效果评估,引导金融机构利用资金支持农业再贷款发放相关贷款。农业,合理确定贷款利率水平,减少农村振兴融资。成本。