烟台新闻网

山东胶州:自然资源资产离任审计成生态环保“紧箍咒”

新华社青岛8月8日电(记者张旭东)自去年6月以来,山东省胶州市率先开展自然资源资产对外审计。 涉及自然资源资产的市级部门、镇街道党政部门和职能部门的主要领导离任前必须接受自然资源资产离任审计,这已成为干部生态文明建设考核的“魔咒”。

胶州市市长张友渔表示,随着经济的快速发展,尽管胶州市自然资源丰富,但对环境的压力却在逐渐加大。 为此,胶州市将自然资源资产离任审计作为一个重要的起点,推动了集约、经济、绿色、低碳空模式和产业结构的建设

胶州市审计局局长俞江红表示,自然资源资产的离任审计是对该地区在干部任命前后物理量发生重大变化的土地、水、森林、湿地、湖泊、海域等自然资源资产以及矿山生态环境管理、水、空气、土壤污染等重要环境保护领域的审计,重点检查生态破坏、资源破坏、环境污染等关键问题。

胶州市借助专业设备和专家技能,运用“内外智慧”推进审计工作,创新审计方法。 除了采用问卷调查、现场清点和统计抽样等传统方法外,还创新性地使用了计算机信息技术、现代测量技术和现场监测技术等30多种现代审计技术。 例如,用成本法评价建设用地的效果,用市值法评价地下水资源。

余江红表示,胶州市已经建立了较为通用的自然资源资产偏离审计评价指标体系,主要以自然资源资产相关政策执行情况、相关目标责任制完成情况等10项指标作为综合评价指标,最高得分为20分。产业结构调整、土地资源、森林资源和矿产资源等七大类80个指标将作为分项评价指标,分值上限设定为80分,两者合计100分

到目前为止,胶州市已经完成了对胶州市经济技术开发区前任主任、李察镇前任党委书记的离任审计,以及海洋资源资产专项审计调查和环境资源资产管理绩效审计。

通过审计,胶州市查处了113类问题,问题资金8.02亿元,向相关部门转移了11条线索,有效解决了22个典型问题。根据审计建议,相关单位组织专项调查,分别追回未缴土地出让金665万元和排污费77万元。这三位同志因未履行土地保护和环境保护职责而被取消年终考核资格。

审计部门在对前李察市委书记离任的审计中指出,农村环境已经硬化绿化,但生活垃圾处理不及时。 生活垃圾的不及时处理?坪跏歉鲂∥侍猓导噬先词敲裆拇笪侍? 离任审计就像一面反映工作缺陷的“镜子”。 ”李察镇党委书记刘晶明说道,“在审计过程中,我们会立即整改 设立了专职环境卫生办公室,由专业物业公司负责垃圾运输。 "

良好的生态环境最有利于民生。 李察镇大力推进植树造林,造林率居胶州市首位。 “审计部门在离任审计中指出,林业资源量很大,但经济林比重过高,造林的社会效益和生态效益较低。 刘敬明说,“离任审计也像一个‘统治者’,它科学地衡量政府对民生的贡献,并指出我们努力的方向。” ”

胶州市经济技术开发区管委会常务副主任宋叶民说:“即将离任的审计报告向我们展示了一些容易被忽视的重要事情,并警告我们生态环境一刻也不能放松。 "